I dette bokprosjektet (utgivelse på Fagbokforlaget høsten 2010) tar vi opp diskusjonen i det norske fagmiljøet når det gjelder hvorvidt utviklingen går i retning av mer styring eller mer ledelse.
For over ti år siden fremsatte Byrkjeflot (1997) en påstand om at samfunnsutviklingen på 1970-tallet og framover hadde gått fra styring til økt fokus på ledelse. Selv om utgangspunktet så vel som den empiriske basisen for studiene er svært ulike, så hevder Røvik (2007) nå å kunne vise til tendenser som går i motsatt retning av det Byrkjeflot påpekte 10 år tidligere.
Det er denne observasjonen som er utgangspunktet for boken - som først og fremst har som sitt formål å problematisere dette spørsmålet. Om utviklingen går fra ledelse til styring er i utgangspunktet et besnærende spørsmål, ikke minst fordi det er så enkelt.
Men en stor utfordring med denne spørsmålsformuleringen er at det forutsettes et endimensjonalt forhold mellom de to fenomenene: dersom det blir mer ledelse så blir der mindre styring, og vice versa. Enten det ene, eller det andre.
Vi vil argumentere for at fokus bør dreies i retning av å analysere blandingsforholdet mellom styring og ledelse i praksis og hva som er de kontekstuelle betingelsene for de blandingsforhold som gjenfinnes i praksis.
