Arealdimensjonen i byvekstavtaler: Erfaringer fra Trondheimsområdet, Bergensområdet og Nord-Jæren

Vi har undersøkt hvordan areal ble håndtert i forhandlinger om byvekstavtaler. Alle valgte å legge regional eller interkommunal plan til grunn for arealutvikling i avtalene, og avtalene fikk i prinsippet ingen direkte innflytelse på arealplanleggingen. Viktige spørsmål dreide seg om hvordan oppnå enighet om fremtidig utbyggingsmønster som bidrar til nullvekstmålet, og sikre at dette følges opp i tråd med plan- og bygningsloven. Et viktig innspill er at kommunene må gis og ta større ansvar for å utvikle visjoner, mål og løsninger som både bidrar til nullvekstmålet og til å ivareta viktige hensyn for kommunene. Utvikling av visjoner og løsninger for byområdet kan skje gjennom regional eller interkommunal plan. Kunnskap er en nøkkelfaktor. Staten har kun svake sanksjonsmidler. Avtaleverket og styringsstrukturene bør forenkles, tilpasses og beskrives. Kommunene bør møte bedre forberedt før forhandlingene. Kommunene var kritiske til at staten selv handler på måter som gjør det vanskelig å nå nullvekstmålet.