Sammendrag
Moderniseringstiltak i offentlig sektor, også kalt New Public Management (NPM) benytter begreper og organiseringsformer som er lånt fra privat sektor. Det er behov for effektivisering i offentlig sektor, og konkurranseutsetting er et forsøk på å drive mer effektivt. Problemet med å konkurranseutsette eldreomsorg, er at kvaliteten på tjenesten er vanskelig å måle, og brukerne har store problemer med å fungere som kunder i markedet. Mange kommuner forsøker å organisere eldreomsorg etter bestiller-utfører modell. Brukerens stilling er endret i denne modellen. Det er lettere å sikre at rettighetene blir oppfylt, men brukeren kan samtidig oppleve at tjenesten blir mindre fleksibel. Det gis rom for ledelse på utførerenhetene gjennom å gi økt ansvar og myndighet, men samtidig stilles det krav om resultater, måloppnåelse og budsjettkontroll. Det kan føre til at det blir for stort fokus på resultater og budsjett, som medfører sterk oppgavefokusering og at faglige hensyn blir satt til side.
Vis fullstendig beskrivelse
